Обзор для специалиста по охране труда август 2026 года

Изменения законодательства

С сентября в новой редакции будут действовать Правила обучения по охране труда и проверки знания требований охраны труда

Документ: Постановление Правительства Российской Федерации от 30 июня 2026 г. № 805
«О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации
от 24 декабря 2021 г. № 2464»

Вступает в силу: 31 августа 2026 года

С сентября вступают в силу изменения, внесенные в Правила обучения по охране труда и проверки знания требований охраны труда, утвержденные постановлением от 24.12.2021г. № 2464.

Главное нововведение – теперь раз в три года нужно проходить проверку знаний по программе «В» (безопасные методы и приемы выполнения работ повышенной опасности). Сейчас экзамен проводят раз в год. Усиленный контроль ввели за работниками, впервые допущенными к работам повышенной опасности. Повторный инструктаж таким работникам теперь нужно проводить не реже одного раза в три месяца в течение первого года работы. Другие новые требования:

внеплановый инструктаж после аварий и несчастных случаев теперь обязаны проходить не только сотрудники подразделения, где произошел инцидент, но и персонал других подразделений, где возможно возникновение аналогичнойситуации;
доводить информацию об изменениях в нормативах по первой помощи и СИЗ до работников можно в рамках внепланового инструктажа;
ответственное лицо должно не только продемонстрировать правильное использование СИЗ, но и провести тренировку для работников;
практические занятия по первой помощи нужно проводить с применением тренажеров и медицинских изделий;
в случае обновления программы обучения по СИЗ внеплановое обучение нужно провести в течение 60 календарных дней;
вводный инструктаж директору проводит специалист по ОТ или уполномоченное лицо;
освободить от обучения можно только тех, чья трудовая деятельность связана исключительно с опасностью от ПК и офисной техники.

Формулировку «проверка знаний требований охраны труда» заменили на «проверка знаний, умений и навыков». Это подчеркивает важность оценки реальных навыков сотрудников.

Что необходимо сделать? Внести изменения в локальные документы организации, провести работникам по изменениям внеплановый инструктаж.

С 1 сентября работодателям нужно организовать производственный контроль по новому

Вступает в силу: 1 сентября 2026 года

С 1 сентября 2026 года вступают в силу СП 2.1.4284-26, которые заменят действующие СП 2.1.3678-20.

В документе закреплены требования к зданиям, помещениям, оборудованию, транспорту и условиям работы организаций. Работодателям необходимо организовывать регулярные лабораторные исследования рабочей среды: температуры, влажности, содержания вредных веществ в воздухе.

Что сделать?

Предусмотреть местную вытяжную вентиляцию для помещений, где есть источники пыли, химикатов, избыточного тепла или влаги. Сами вентиляционные системы нужно периодически обследовать и очищать – перед вводом в эксплуатацию, через два года после начала работы, а затем не реже одного раза в 10 лет.
Уровни освещения, шума и электромагнитных полей привести в порядок, они не должны превышать гигиенические нормативы.
Уборочный инвентарь промаркировать по назначению, инвентарь для туалетов хранить отдельно. Дезинсекцию и дератизацию проводить в отсутствие сотрудников и посетителей. Воду из системы отопления не использовать в хозяйственных и бытовых целях.

Отдельные требования в санитарных правилах предусмотрены для аптек, спортивных объектов, гостиниц, бытовых услуг.

Для объектов, построенных до 1 сентября 2026 года, действуют прежние правила.

МЧС изменило требования к обучению по пожарной безопасности

Документ: Приказ МЧС от 22 июня 2026 года № 457 «О внесении изменений в приказ МЧС России от 5 сентября 2021года № 596

Вступает в силу: 8 августа 2026 года

МЧС внесло изменения к Программам обучения и повышения квалификации специалистов в области пожарной безопасности.

Убрали ограничение по сроку действия программ. Раньше они действовали до 1 марта 2028 года, теперь – бессрочно.
Установили, что кадровые, финансовые и материально-технические аспекты подготовки должны соответствовать нормативам одного из двух образовательных стандартов:

Федеральный государственный образовательный стандарт высшего образования по направлению «Пожарная безопасность»
Федеральный государственный образовательный стандарт среднего профессионального образования по специальности «Пожарная безопасность».

Кроме того, ужесточили требования к учебным центрам – к квалификации преподавателей, оснащенности учебного процесса современным оборудованием и материалами, а также к финансовому обеспечению образовательной деятельности.

Также из программы исключили тему «Документы предварительного планирования действий по тушению пожаров».

Что делать в таком случае работодателям и специалистам в организациях?

Важно учитывать, что с 8 августа 2026 года для профпереподготовки по пожарной безопасности нужно выбирать те учебные центры, которые выполнили требования к условиям реализации программы, установленные ФГОС СПО и ФГОС ВО.

Новый закон позволяет отменить штраф после устранения нарушений

Документ: Закон от 26 июля 2026 года № 250-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях»

Вступает в силу: с 26 июля 2026 года.

Закон дополнил КоАП новой статьей 2.9.1. С 26 июля 2026 года лицо, которое при проверке привлекли к административной ответственности за нарушение обязательных требований, может заключить с надзорным органом соглашение об устранении нарушений. Если исполнить все условия соглашения, то административное производство прекратят.

Ходатайство о заключении соглашения подают до дня направления материалов дела на рассмотрение судье или должностному лицу. Со дня вступления соглашения в силу срок давности привлечения к ответственности приостановят. Если соглашение не исполнить, то производство возобновят.

Закон не применяют к лицам, которые ранее не исполнили соглашение или с которыми его расторгли за аналогичное нарушение.

Обновили порядок аттестации ответственных за БДД

Документ: Приказ Минтранса от 18 мая 2026 года № 221 «Об установлении порядка аттестации лица в качестве специалиста, ответственного за обеспечение безопасности дорожного движения, на право заниматься соответствующей деятельностью и порядка ведения реестра лиц, аттестованных в качестве специалистов, ответственных за обеспечение безопасности дорожного движения, на право заниматься соответствующей деятельностью»

Вступает в силу: с 1 сентября 2026 года

Минтранс утвердил обновленный порядок аттестации лиц, ответственных за безопасность дорожного движения. Документ вступит в силу с 1 сентября 2026 года и будет действовать до 1 сентября 2032 года.

Аттестацию будут проводить в очной или дистанционной форме. Дистанционный формат предполагает использование ПК, веб-камеры, микрофона и динамиков. Во время онлайн-тестирования будут вести аудио- и видеофиксацию. Аттестация проходит на русском языке в форме тестового задания из 20 вопросов. На выполнение – 30 минут.

Заявление на аттестацию можно подать через Госуслуги или заказным письмом с уведомлением о вручении. Кандидат считается аттестованным с даты создания записи о нем в реестре.

Приказом также утвердили порядок ведения реестра аттестованных лиц. Прежний порядок утратит силу, а новый начнут применять с 1 марта 2027 года.

Росстандарт утвердил три новых ГОСТа по безопасности труда

Документы: ГОСТ Р ИСО 45002-2026, ГОСТ Р ИСО 45003-2026, ГОСТ Р ИСО 45004-2026

Вступают в силу: 1 февраля 2027 года

Росстандарт утвердил три новых ГОСТа в области безопасности труда. Об этом ведомство разместило уведомления на официальном сайте.

ГОСТ Р ИСО 45002-2026 – руководство по внедрению ИСО 45001:2018. Стандарт дополняет действующий ГОСТ Р ИСО 45001-2020 практическими примерами и раскрывает индивидуальные потребности работников. В нем учли культурное многообразие, потребности женщин, пожилых работников, людей с ограничениями и тех, кому нужна дополнительная поддержка в области психологического здоровья. Также стандарт требует информировать подрядчиков о всех политиках и процедурах по охране труда.

ГОСТ Р ИСО 45003-2026 – руководство по управлению психосоциальными рисками. Стандарт введет понятия психосоциального риска и благополучия на рабочем месте. Его цель – помочь работодателям предотвращать психологические травмы и ухудшение здоровья сотрудников.

Стандарт выделяет три группы источников психосоциальных опасностей:

организация труда (конфликты, перегрузки, негибкий график);
социальные факторы (домогательства, буллинг, насилие, дисбаланс между работой и жизнью);
рабочая среда (нехватка инструментов, плохая эргономика, опасные задачи).

ГОСТ Р ИСО 45004-2026 – руководство по оценке результатов деятельности. Стандарт помогает организациям контролировать, измерять и анализировать результаты в области безопасности труда. Каждая организация должна определить свои показатели с учетом собственных потребностей.

Обновлены ГОСТы на средства индивидуальной защиты рук

Документы: Приказы Росстандарта от 20 мая 2026 г. № 517-ст и № 518-ст утверждены ГОСТ ISO 374-1-2026 «Система стандартов безопасности труда. Средства индивидуальной защиты рук. Перчатки для защиты от химических веществ и микроорганизмов. Часть 1. Терминология и требования к эксплуатационным характеристикам перчаток для защиты от химических веществ»

ГОСТ ISO 374-5-2026 «Система стандартов безопасности труда. Средства индивидуальной защиты рук. Перчатки для защиты от химических веществ и микроорганизмов. Часть 5. Терминология и требования к эксплуатационным характеристикам перчаток для защиты от микроорганизмов»

Вступают в силу: с 1 апреля 2027 года.

Новые документы детально регламентируют терминологический аппарат, устанавливают спецификации самих перчаток, определяют правила их маркирования, методики отбора проб для испытаний, а также объем сведений, которые производители обязаны предоставлять потребителям. В частности, от производителей будет требоваться включение в сопроводительную документацию рекомендаций о проведении углубленной оценки пригодности перчаток для специфических рабочих условий. Помимо этого, новые правила обязывают потребителей проводить проверку перчаток на наличие дефектов перед каждым применением, а также содержат инструкции по уходу за многоразовыми изделиями.

ГОСТ ISO 374-1-2019 и ГОСТ ISO 374-5-2020 утратят силу.

Трактористы-машинисты смогут ездить без бумажного удостоверения

Документ: Постановление Правительства РФ от 05.08.2026 № 979 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации»

Вступает в силу: с 1 марта 2027 года.

Правительство внесло изменения к правилам допуска к управлению самоходными машинами.

Носить удостоверение тракториста-машиниста с собой не обязательно. Сведения из удостоверения через мобильное приложение «Госуслуг» приравняли к предъявлению бумажного документа.
При подаче электронного заявления на выдачу удостоверения через «Госуслуги» нужно прикладывать цифровую фотографию по специальным требованиям.
Расширили состав сведений ФГИС учета и регистрации тракторов, самоходных машин и прицепов к ним. В систему добавили реестр похищенной и утраченной спецпродукции, а также фотографии лиц, допущенных к управлению самоходными машинами.

Законопроекты

Новые Правила противопожарного режима

Документ: Проект от 6 августа 2026 года, б/н «Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации» (ID проекта 01/02/08-26/00169983)

МЧС подготовило проект новых Правил противопожарного режима. Документ заменит Постановление Правительства от 16 сентября 2020 года № 1479, которое действует до 31 декабря 2026 года. Сейчас проект на этапе общественного обсуждения.

Главное изменение – правовая форма акта. Правила утвердят приказом МЧС, а не постановлением Правительства.

Содержательная часть документа практически не изменилась. Все 24 раздела и 9 приложений сохранили количественные и качественные требования: расстояния, сроки, нормы оснащения огнетушителями и пожарными щитами, классы пожаров и перечни запретов. Большая часть правок носит формальный характер: скорректирована нумерация пунктов и исключены отметки об утрате силы.

В приложении № 9 полномочие по утверждению паспорта территории организаций отдыха детей, садоводства и огородничества переходит от органов местного самоуправления к руководителю самой организации. Это упростит оформление документа и снизит внешний контроль. Вместе с тем в приложении № 9 содержится технический дефект: в форме паспорта указан 2020 год вместо шаблонного пропуска. Вероятно, это ошибка, которую исправят при доработке проекта.

Для уполномоченных по охране труда закрепят новые гарантии в Трудовой кодекс РФ

Документ: Проект от 3 июня 2026 года № 1251730-8 «Проект Федерального закона «О внесении изменения в статью 374 Трудового кодекса Российской Федерации» (ID проекта 01/02/08-26/00169983)

В Госдуму внесли законопроект, в котором предложили скорректировать статью 374 ТК РФ. Новая редакция статьи распространит гарантии при увольнении на профсоюзных инспекторов труда и уполномоченных по охране труда.

Если поправки примут, то уволить профсоюзных инспекторов труда и уполномоченных по охране труда из-за сокращения или несоответствия должности можно будет только с согласия вышестоящего профсоюзного органа.

Опубликован проект поправок к Закону о специальной оценке условий труда

Документ: Проект Правительства РФ от 29 июня 2026 № б/н «О внесении изменений в Федеральный закон «О специальной оценке условий труда» (ID проекта 02/04/06-26/00168937)

Опубликовали проект поправок к Закону от 28 декабря 2013 года № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда».

Документ приведет в порядок спецоценку в соответствие с законодательством о единстве измерений и об аккредитации.

При проведении исследований теперь надо применять только аттестованные методики из Федерального информационного фонда по обеспечению единства измерений. Средства измерений должны быть поверенными. Это касается и результатов производственного контроля, если их используют при СОУТ. Такие данные тоже должны получать по аттестованным методикам.

Отчет дополнят новыми сведениями. В нем нужно будет указывать:

наименование методик измерений и их номера в федеральном фонде;
реквизиты НПА, регламентирующих предельно допустимые уровни и концентрации вредных факторов;
сведения об организации, которая проводила производственный контроль.

Также уточнили, что специалисты испытательных лабораторий должны работать по трудовому договору по основному месту работы.

Планируется упростить проведение спецоценки условий труда для представителей малого бизнеса

Документ: Проект приказа (ID:01/02/07-26/00169156)

Минтруд разработал проект приказа, который устанавливает особые правила проведения СОУТ для малых предприятий (включая индивидуальных предпринимателей) и некоммерческих организаций, относящихся к общественным объединениям.

Упрощенная процедура спецоценки будет доступна для компаний, чья основная деятельность связана с работами, перечисленными в пунктах 16 и 18 соответствующего Перечня рабочих мест в организациях, осуществляющих отдельные виды деятельности, в отношении которых специальная оценка условий труда проводится с учетом устанавливаемых уполномоченным федеральным органом исполнительной власти особенностей (утвержденных постановлением Правительства РФ от 14.10.2022 № 1830).

В список таких видов деятельности вошли, например, производство полуфабрикатов, индивидуальный пошив и вязание, оптовая торговля легковыми авто, кормами и семенами, а также розничная продажа фруктов, овощей, растительных масел и прочих товаров. Планируется для введения с 1 марта 2027 года.

В связи с этим действующий Приказ Минтруда России от 31 октября 2022г. N 699н «Об утверждении особенностей проведения специальной оценки условий труда рабочих мест в организациях, осуществляющих отдельные виды деятельности — субъектов малого предпринимательства (включая работодателей — индивидуальных предпринимателей), которые в соответствии с федеральным законодательством отнесены к микропредприятиям» будет отменен.

Минтруд подготовил изменения в порядок расследования несчастных случаев

Документ: Проект приказа «О внесении изменений в приложения № 1 и № 2 к приказу Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 20 апреля 2022 г. № 223н «Об утверждении Положения об особенностях расследования несчастных случаев на производстве в отдельных отраслях и организациях, форм документов, соответствующих классификаторов, необходимых для расследования несчастных случаев на производстве» (ID проекта 01/02/06-26/00168881)

Минтруд предложил внести изменения в приложения № 1,2 и 3 к приказу Минтруда России от 20 апреля 2022г. № 223н «Об утверждении Положения об особенностях расследования несчастных случаев на производстве в отдельных отраслях и организациях, форм документов, соответствующих классификаторов, необходимых для расследования несчастных случаев на производстве».

Проекты не меняют процедуру расследования, а уточняют перечень обязательных реквизитов в документах. Нововведения предлагают:

Участие страховщика в расследовании. Проект уточняет, как представитель СФР участвует в расследовании: мнение представителя СФР – страховой случай или нет, будет официально фиксироваться. В акт расследования, форма № 5, добавят отметку: «Несчастный случай является: страховым / нестраховым». Рядом: Ф.И.О. и подпись сотрудника СФР, который участвовал в расследовании;
Сведения об организации и месте происшествия. Вводится обязательный блок данных об организации, на территории которой произошел НС:
наименование, адрес, ИНН, ОКВЭД;
ведомственная и отраслевая принадлежность;
численность работников;
структурное подразделение.

Добавлен код 3.041 «Место происшествия» с двумя вариантами:

3.041.1 – пострадавший является работником данной организации;
3.041.2 – не является.

Ранее эти сведения не всегда фиксировались. Новые требования устранят неоднозначность в учете и упростят идентификацию владельца территории.

Если проекты примут, изменения вступят в силу с 1 марта 2027 года.

Законодатели предлагают установить срок для ответа работодателем на запросы профсоюзов

Документы: Проект Федерального закона (Государственная дума РФ) от 16.07.2026 № 1291817-8 «О внесении изменений в статью 370 Трудового кодекса Российской Федерации» и Проект Федерального закона (Государственная дума РФ) от 16.07.2026 № 1291804-8 «О внесении изменения в статью 17 Федерального закона «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности»

В Госдуму внесли два законопроекта. Они устанавливают обязанность работодателя отвечать на запросы профсоюзов в течение одного месяца со дня получения запроса.

Проект № 1291817-8 вносит изменения в статью 370 ТК РФ. Ее дополнят обязанностью работодателя предоставлять информацию профсоюзу в срок 30 дней при осуществлении профсоюзного контроля за соблюдением трудового законодательства и условий коллективных договоров.

Проект № 1291804-8 скорректирует статью 17 Закона о профсоюзах. Сейчас в ней закреплено право профсоюзов на получение информации по социально-трудовым вопросам. Однако срок ответа не определен. Проект поправок устанавливает, что работодатель обязан будет предоставлять запрашиваемые сведения не позднее месяца со дня получения запроса.

При этом сохраняет действующую норму: работодатель в течение недели обязан сообщить профсоюзу, как рассмотрено требование об устранении нарушений и какие меры приняты.

Ранее авторы инициативы предлагали двухнедельный срок. Но Правительство рекомендовало увеличить его до месяца, чтобы унифицировать нормы – аналогичный срок уже закреплен в статье 51 ТК для предоставления информации при контроле за выполнением коллективных договоров и соглашений.

Разъяснения официальных ведомств

Минтруд напомнил особенности направления на медосмотр при переводе работника

Источник: Письмо Минтруда № 15-2/ООГ-830 от 15 мая 2026 года

В Министерство труда поступил вопрос: нужно ли при временном переводе работника в случаях, предусмотренных ч. 2 и 3 ст. 72.2 ТК РФ, направлять работника на прохождение обязательного медицинского осмотра?

В письме министерство напомнило, что медицинские осмотры проводятся на основании совместного приказа Минтруда и Минздрава России № 988н/1420н от 31.12.2020, устанавливающего перечень вредных и (или) опасных производственных факторов и работ, а также приказа Минздрава России № 29н от 28.01.2021, утверждающего порядок проведения осмотров и медицинские противопоказания.

Работник подлежит обязательным медицинским осмотрам и включению в соответствующие списки, если его деятельность связана с вредными и (или) опасными факторами, указанными в упомянутых перечнях.

При формировании списка работников для обязательных медосмотров, согласно пунктам 10 и 21 Порядка, необходимо указывать наименование профессии (должности) по штатному расписанию, а также перечень вредных/опасных факторов и виды работ, включая установленные по результатам специальной оценки условий труда.

Пункт 3 Порядка устанавливает, что периодические медосмотры проводятся для динамического наблюдения за здоровьем, своевременного выявления профессиональных заболеваний, ранних признаков воздействия вредных факторов, формирования групп риска и определения противопоказаний к отдельным видам работ.

Таким образом, при переводе работника внутри организации, без смены трудового договора, если условия труда (вредные/опасные факторы, виды работ) не меняются и срок очередного периодического осмотра не истек, дополнительный медосмотр не требуется.

Однако, при переводе на другую должность с иными вредными/опасными факторами, по которым отсутствует заключение о пригодности, работник обязан проходить предварительные и периодические осмотры в установленном порядке, учитывая все факторы воздействия.

Роструд опубликовал главные итоги работы 2025 года

Источник: отчет Роструда за 2025 год

Роструд отчитался за 2025 год: ведомство сделало ставку на превентивный надзор, индикаторы риска и выявление скрытых нарушений.

В отчете указаны:

Нарушения трудового законодательства.

Территориальные органы Роструда выявили 46 тыс. нарушений трудового законодательства. Из них 13 445 по ОТ:

обучение и инструктирование – 5 779;
обеспечение СИЗ – 5 387;
проведение СОУТ – 2 540;
медосмотры – 2 416.

Нарушения трудового законодательства по видам отраслей.

Больше всего нарушений зафиксировано в обрабатывающих производствах, строительстве и других отраслях. Этот тренд сохраняется – именно здесь сосредоточены основные риски для жизни и здоровья работников.

Проведено меньше расследований несчастных случаев.

Расследований НС проведено на 5% меньше. При этом инспекторы выявили 1 596 сокрытых случаев, из которых 552 – со смертельным исходом. По ним возбуждено 373 уголовных дела.

В 2025 году расследовано и признано связанными с производством 4 573 несчастных случая с тяжелыми последствиями, из них:

292 групповых;
3 297 с тяжелым исходом;
984 со смертельным исходом.

Контроль за обучением и рост отстранений.

Инспекторы труда перешли к жесткому контролю за допуском персонала к работе. По требованию госинспекторов от работы отстранены 28,2 тыс. работников — это на 63% больше, чем в 2024 году. Главная причина — непрохождение обучения, инструктажа, стажировки или проверки знаний по охране труда.

НС с тяжелыми последствиями по видам экономической деятельности.

По видам экономической деятельности тяжелые НС чаще происходят в обрабатывающих производствах, строительстве и других отраслях. В этих же отраслях выявлено больше нарушений трудового законодательства.

Типология видов НС с тяжелыми последствиями.

1130 случаев связано с падениями с высоты
890 случаев- воздействие движущихся частей оборудования и машин.

Причины НС с тяжелыми последствиями.

Основные причины тяжелых НС:

неудовлетворительная организация производства работ – 975 случаев;
неосторожность, невнимательность, поспешность – 572 случаев.

Эти две причины составляют третью часть от всех тяжелых НС.

Индикаторы риска.

Роструд окончательно закрепляет тренд на отказ от массовых плановых проверок в пользу риск-ориентированного подхода. В 2025 году Перечень индикаторов риска был расширен с 6 до 9.

Теперь автоматические триггеры для внеплановых визитов инспекторов срабатывают не только на долги по зарплате и банкротства, но и на рост количества легких травм, фиктивную СОУТ, массовые переводы штата в «самозанятость» и снижение зарплат у медиков. По индикаторам риска за год проведено более 3 тыс. мероприятий, что позволило восстановить права 13 тыс. работников.

Информация для бизнеса.

В 2026 году Роструд планирует еще глубже внедрить ИИ-аналитику, проактивный мониторинг через камеры и дроны, а также автоматизацию привлечения к административной ответственности.

Эпоха «бумажной» охраны труда уходит: ведомство делает ставку на цифровые следы и превентивное выявление нарушений до того, как произойдет трагедия.

Роструд: при оценке профрисков работодатель может принимать во внимание опасность от БПЛА

Источник: портал «Онлайнинспекция.РФ»

На портале «Онлайнинспекция.РФ» был задан вопрос: требуется ли переделывать карты профессиональных рисков и добавлять туда риск повреждения здоровья работников из-за падения (повреждения) от БПЛА? Вопрос возник из-за ежедневного поступления оповещений о беспилотной опасности. Роструд подтвердил, что в указанной ситуации руководителям организаций следует проанализировать, требуется ли внесение изменений в карты профессиональных рисков. Профессиональный риск определяется как вероятность причинения вреда жизни или здоровью работника вследствие воздействия опасного или вредного производственного фактора при выполнении служебных обязанностей, с учетом возможной степени тяжести последствий. Объектом оценки таких рисков являются условия труда, то есть степень их безопасности для жизни и здоровья персонала. Исходя из этого, работодатель имеет законное право принимать во внимание указанную угрозу БПЛА (вопрос № 250920 от 16.07.2026). Роструд в своем ответе опирался на положения статей 209 (части 2, 13, 14) и 218 (части 1-3) Трудового кодекса РФ. Также основой для такого подхода служат Рекомендации по выбору методов оценки уровней профессиональных рисков и по снижению уровней таких рисков, утвержденные приказом Минтруда России № 926.

Несчастные случаи

Рабочий получил тяжелые травмы из-за нарушения инструкции по ОТ

Источник: ГИТ в Магаданской области от 09.07.2026г.

18 мая 2026 года на строительном участке при погрузочно-разгрузочных работах произошел тяжелый несчастный случай. Работник превысил допустимую норму подъема – более 50 кг, из-за этого плиты сместились и упали на него. ГИТ провела расследование и установила, что рабочий нарушил инструкцию по ОТ с которой был ознакомлен. Случай признан связанным с производством.

Компания запланировала мероприятия, чтобы не допустить повторения НС:

провести оценку профрисков на всех рабочих местах строительного участка;
организовать внеплановую СОУТ на рабочем месте подсобного рабочего;
усилить контроль за трудовой дисциплиной.

Судебная практика

Использование личного транспорта в рабочих целях и совмещение должностей: решение суда

Источник: Определение 1-го КСОЮ от 09.06.2026г. № 88-14485/2026

Сотрудник, использовавший для служебных разъездов личное транспортное средство, не получил подтверждения своих требований о доплате за совмещение должности водителя. Компания возмещала ему расходы на горючее и износ автомобиля, однако он настаивал на дополнительной оплате, полагая, что ему недоплачивают за выполнение функций водителя. Судебные инстанции всех трех уровней единогласно пришли к выводу об отсутствии задолженности компании перед работником. Они постановили, что эксплуатация личного автомобиля для посещения клиентов не является совмещением должностей, поскольку сотрудник осуществлял задачи, соответствующие его основной должности. Ему не поручали работу водителя, и такая штатная единица в организации отсутствовала. Компенсация за использование личного автомобиля производилась в соответствии с условиями трудового договора и внутренними нормативными документами.

Вопрос-ответ

Срок повторного обучения работника прошел, его так и не обучили, но уже уволили. Вправе ли ГИТ оштрафовать компанию в этом случае?

Инспектор признает нарушение длящимся: за него ГИТ вправе оштрафовать в течение года с даты, когда работника должны были обучить повторно. Например, если срок повторной процедуры — 1 июля 2026 года, то в период со 2 июля 2026 по 2 июля 2027 года работодателя могут привлечь к административной ответственности. При этом неважно, работник еще трудится в компании или его уже уволили.

Первого руководителя организации сменили. По каким программам нужно обучить нового руководителя, если он не участвует в комиссии по проверке знаний? И нужно ли переоформлять все приказы по охране труда в нашем случае?

Нового руководителя в течение 60 календарных дней с момента трудоустройства обязательно обучите по программе А (пункт 53 Правил № 2464). По программе Б — только если руководитель планирует лично инструктировать работников, руководить производственным подразделением или отвечать за безопасность при работе с оборудованием. ЛНА по охране труда сохраняют свою юридическую силу, поэтому переоформлять их не нужно. Исключение: документы, в которых предыдущий руководитель возложил на себя ответственность по охране труда или контроль за исполнением локальных актов. Актуализируйте их и ознакомьте нового руководителя под подпись.

Обязательно ли включать проверку знаний в программу обучения и как рассчитать продолжительность процедуры?

Проверку знаний не обязательно включать в программу обучения, так как это отдельные процедуры (статьтя 219 ТК РФ). Минимальное время в законе не установили, поэтому самостоятельно рассчитайте его в зависимости от количества обучающихся в одной группе. Примерно 15 минут на проверку знаний одного работника достаточно.

Инспектор ГИТ при проверке запрашивает у работодателя протоколы проверки знаний.

В документе указывают наименование программы обучения и ее продолжительность. Если в программу обучения включаете часы на проверку знаний, а практическую часть рассчитываете только от объема самого обучения, инспектор посчитает это нарушением. В случае объединения обучения и проверки знаний, отражайте время на них отдельными строками.

Можно ли проверять знания специализированной комиссией, если обучение требованиям охраны труда объединили с обучением по первой помощи?

Нет. Специализированную комиссию по проверке знаний по оказанию первой помощи и по использованию СИЗ можно создавать только в случае, если по этим программам организовали самостоятельное обучение (пункт 76 Правил № 2464).

Вправе ли мы освободить работников от обучения требованиям охраны труда по программе А?

Не получится освободить работников от обучения по программе А, так как в Правилах № 2464 это условие не предусмотрели. Такое обучение нужно только руководителю организации, его заместителям с обязанностями по охране труда, а также руководителям структурных подразделений и их заместителям (подпункт «а» и «б» пункта 53 Правил № 2464). При этом руководителя организации обязательно обучают в УЦ (пункт 44 Правил № 2464).

Освобождает ли обучение в УЦ от инструктажа?

Нет, нельзя отменять инструктажи для работников, которые прошли обучение в УЦ. Обучение и инструктаж — два разных мероприятия в общем процессе получения знаний, умений и навыков безопасной работы (пункт 4 Правил № 2464). Требования не предполагают, что можно не проводить одно мероприятие, так как уже провели другое.

Как действовать, если после медосмотра и экспертизы профпригодности в разных медорганизациях работнику выдали противоположные медзаключения?

В этом случае работодатель не вправе допустить работника к выполнению должностных обязанностей, так как оба документа имеют равную юридическую силу. Свяжитесь с клиникой, которая провела медосмотр, и объясните ситуацию. Есть вероятность, что врачебная комиссия изменит свое решение на основании положительного заключения экспертизы. В обратном случае направьте работника на внеочередной медосмотр.

Запросите рекомендации у врачей медорганизации, чтобы определить основания для внеочередного медосмотра. Затем оформите направление на процедуру. Рекомендуем обязательно организовать внеочередной медосмотр, если в период экспертизы работник прошел лечение. При положительном результате работодатель вправе принять соискателя или допустить работника.

Можно ли через четыре месяца после предварительного медосмотра направить работника на периодический, если в законе установили ежегодную периодичность?

Да, можно. Частота периодических медосмотров зависит от типов вредных и опасных факторов и вида работ, но не реже чем раз в один или два года (пункт 18 Порядка № 29н). Срок отсчитывают с даты заключения по предварительному медосмотру. Это крайний срок, но работодатель вправе направить работника на медосмотр раньше, например, в рамках общего графика медосмотров.

Вправе ли работодатель в локальном акте ограничить продолжительность медосмотра работников?

Продолжительность медосмотра в законе не установили, и работодатель не вправе вводить ограничение в ЛНА, так как оно ухудшит положение работников. Медосмотр считают завершенным, когда работник прошел всех врачей и выполнил все лабораторные и функциональные исследования (пункты 14 и 35 Порядка № 29н).

Как проверить, вправе ли врачебная комиссия проводить экспертизу профпригодности?

Перед заключением договора с медучреждением, проверьте у них лицензию на этот вид деятельности, а у председателя комиссии — квалификацию. Кроме высшего медобразования и аккредитации по специальности «Профпатология», он должен отвечать требованиям профстандарта для врача-профпатолога (утвержденного приказом Минтруда от 22.11.2022г. № 732н). Запросите его свидетельство об аккредитации по специальности «Профпатология».

После СОУТ и оценки профрисков работодатель пересмотрел нормы выдачи СИЗ для водителя и частично изменил перечень средств защиты. Нужно ли оформить новые карточки учета выдачи СИЗ для работников этой должности?

Да, нужно. После актуализации норм выдачи СИЗ для конкретной должности работодатель обязан оформить для работников новые личные карточки, иначе не сможет поставить в документе отметку о выдаче СИЗ. Старые карточки не выбрасывайте, зафиксируете в них списание средств защиты с истекшим сроком годности.

Полезная статья: позиции и мнения экспертов (не является нормативным документов)

Обучение при совмещении и совместительстве, до и после изменений в ПП 2464: разъяснения от ГИТ, чтобы не проводить лишнее

Источник: Журнал «Справочник специалиста по охране труда» № 8 август 2026г.

Совместительство: от чего получится отказаться

Совместитель выполняет дополнительную работу в свободное от основной работы время и по отдельному трудовому договору, поэтому его нужно считать новым работником. При этом есть право освободить от первичного инструктажа и обучения по программе Б, если условия труда оптимальные или допустимые, а деятельность связана только с опасностями от работы с оргтехникой, бытовой техникой и ПК (пп.13 и 54 Правил обучения, утв. постановлением Правительства от 24.12.2021 № 2464; далее — Правила № 2464). Вводный инструктаж придется повторить в любом случае.

Важную роль в освобождении совместителя от обучения по программе Б играет категория работника, так как послабление распространяется только на специалистов (пп. 53 и 54 Правил № 2464). Освободить работника рабочей профессии нельзя, даже если его деятельность связана только с опасностями от работы с оргтехникой, бытовой техникой и ПК.

Пример 1: Когда совместителя нельзя освободить от обучения?

Работодатель запланировал оформить на работу по совместительству работников двух должностей: бухгалтера и оператора ЭВМ. Их условия труда допустимые, а деятельность связана только с опасностями от работы с оргтехникой, бытовой техникой и ПК. Специалист по охране труда провел бухгалтеру вводный инструктаж, а от первичного инструктажа и обучения по программе Б освободил. Работодатель поручил действовать аналогично и с оператором ЭВМ, но специалист по охране труда уточнил — эта профессия рабочая, поэтому воспользоваться пунктом 54 Правил № 2464 не получится. В итоге оператора ЭВМ освободили только от первичного инструктажа, а вводный инструктаж и обучение по программе Б — провели.

С 31 августа внутренним совместителям не нужно проводить вводный инструктаж и обучать охране труда из-за оформления нового трудового договора (пп.2 пункта 2 Изменений, утв. постановлением Правительства от 30.06.2026 № 805). Послабление действует, если сохраняются ранее идентифицированные источники опасности, уровни профрисков, условия труда и характер работы. Фактически заключение трудового договора на внутреннее совместительство приравняли к переводу внутри компании.

Пример 2: Каких внутренних совместителей не нужно обучать с 31 августа?

1 сентября промышленное предприятие заключило новый трудовой договор с действующим работником: токаря оформили по внутреннему совместительству на идентичную должность. Условия труда, характер работы, источники опасности и уровни профрисков на должности по совместительству те же, что и на основной. Специалист по охране труда знал об изменениях в Правилах № 2464, поэтому направил токаря к непосредственному руководителю на первичный инструктаж, а вводный и обучение программам Б, первой помощи и СИЗ даже и не рассматривал.

Совмещение: нужны ли внеплановые процедуры

Обратите внимание: Временное исполнение обязанностей — форма совмещения, которая подразумевает выполнение обязанностей отсутствующего работника и требует аналогичных процедур по охране труда.

При совмещении работник не заключает новый трудовой договор с компанией, а с письменного согласия выполняет дополнительную работу в течение своего рабочего дня (статья 60.2 ТК РФ). Сейчас необходимость обучения зависит только от изменений условий труда и источников опасности, а с 31 августа придется учитывать еще и уровни профрисков, а также характер выполняемой работы. При наличии изменений работника направляют на первичный инструктаж и обучение по программам для должности, которую он совмещает.

Пример 3: Когда совмещение требует первичного инструктажа и обучения

Слесарь-ремонтник совмещает должность слесаря-сантехника и выполняет дополнительную работу в том же цехе. В работе есть новый источник опасности — труба, которая при гидроударе может лопнуть и травмировать слесаря. Чтобы разъяснить специфику работы и показать безопасные приемы ее выполнения, непосредственный руководитель заранее проинструктировал слесаря-ремонтника по программе слесаря-сантехника. Также ответственные обучили работника по программе Б для слесаря-сантехника.

Внеплановые обучение и инструктаж при совмещении не проводят, так как нет оснований. Дополнительная работа временная и касается отдельных лиц, а программа обучения — общая для всех работников конкретной должности, поэтому документ не актуализируют. Изменения в должностных обязанностях, оборудовании, техпроцессах, материалах и сырье — основания для внепланового инструктажа, но их рассматривают только в рамках всей должности, а совмещение не меняет должность.

При подготовке информационной рассылки были использованы материалы из следующих источников:

Справочные системы Гарант, Консультант+,Кадры, Охрана труда

https://mintrud.gov.ru/

http://government.ru/

https://rostrud.gov.ru/

https://sozd.duma.gov.ru/

https://sfr.gov.ru/