Обзор для специалиста по охране труда за сентябрь 2025 года
Изменения законодательства
Актуализировали чек-листы для федерального пожарного надзора в организациях
Документ: Приказ МЧС России от 24 июля 2025 г. № 652 «О внесении изменений в приложения №№ 1,5,7,8,12,14,16,21 — 23,26 к приказу МЧС России от 9 февраля 2022 г. № 78»
Вступил в силу: 1 сентября 2025 года
Скорректированы формы проверочных листов для федерального пожарного госнадзора:
- на объектах всех классов функциональной пожарной опасности (№ 1);
- в организациях торговли (№ 5);
- на производственных объектах (№ 7);
- на деревообрабатывающих объектах (№ 8);
- на объектах сельскохозяйственного производства (№ 12);
- на объектах метрополитена (№ 14);
- на объектах хранения (№ 16);
- на объектах проведения строительно-монтажных и реставрационных работ (№ 21);
- на автозаправочных станциях (№ 22);
- на объектах религиозного назначения (№ 23);
- на объектах применения специальных сценических эффектов, пиротехнических изделий и огневых эффектов при проведении концертных и спортивных мероприятий с массовым пребыванием людей в зданиях и сооружениях (№ 26).
Работодатели и лица ответственные за обеспечение пожарной безопасности на Объектах защиты могут ознакомиться с вопросами, связанными с проверками по пожарной безопасности.
МЧС уточнило, кто должен проходить обучение по пожарной безопасности
Документ: Приказ МЧС России от 25 июня 2025г. № 530 «О внесении изменений в приказ МЧС России от 5 сентября 2021г. № 596»
Вступит в силу: 1 марта 2026 года.
Документ корректирует формулировки в приложении № 1 к приказу МЧС России от 5 сентября 2021г. № 596 «Об утверждении типовых дополнительных профессиональных программ в области пожарной безопасности», определяющем перечень лиц, обязанных проходить обучение по типовым дополнительным профессиональным. Изменения проводятся в целях приведения приказа № 596 в соответствие с новым Порядком противопожарного инструктажа, утвержденным приказом МЧС РФ от 16.12.2024 №1120, который вступил в силу с 1 сентября 2025 года.
В прежней редакции Приложения к приказу № 596 устанавливало обязанность проходить обучение для «руководителей организаций, лиц, назначенных руководителем организации ответственными». С 1 марта 2026 года эта формулировка заменяется на «лица, ответственные».
Формулировка «лица, ответственные» требует от организаций четкого документального обоснования, кто конкретно в компании назначен ответственным за пожарную безопасность. Это должно быть зафиксировано в приказах, положениях, должностных инструкциях. Не стоит ждать 1 марта — пересмотрите распределение обязанностей и направить сотрудников на обучение заранее. Это снизит риски и обеспечит соблюдение закона. Приказ № 530 не вводит новых категорий обучаемых, но расширяет возможности для трактовки — в зависимости от конкретной организационной структуры и должностных обязанностей. Работодателям следует провести ревизию распределения ответственности по пожарной безопасности и при необходимости дополнительно включить сотрудников в программы обучения.
Изменения затронут психиатрическое освидетельствование работников
Документ: Приказ Минздрава РФ от 02.07.2025 № 392н «О внесении изменений в приложения №1 и № 2 к приказу Минздрава России от 20 мая 2022г. № 342н»
Вступит в силу: 1 марта 2026 года
Это не Новый порядок, а изменения в действующий приказ Минздрава России от 20.05.2022 № 342н. Статья на эту тему размещена в рубрике «полезная статья», см. ниже.
Правила по охране труда продлили на новый срок
Документ: Приказ Минтруда России от 29 апреля 2025г. № 287н «О внесении изменений в некоторые приказы Минтруда России по вопросам охраны труда»
Вступил в силу: 1 сентября 2025 года
Согласно приказу Минтруда России № 287н от 29.04.2025г. 40 правил по охране труда продолжат действовать до 2027-2032 годов. Это дает возможность компаниям использовать текущие инструкции и учебные программы без немедленной адаптации.
Разъяснения официальных ведомств
Роструд напомнил, что руководство не вправе обязать сотрудника выполнять любые его поручения
Источник: Информация с портала Роструда «Онлайнинспекция.РФ» (вопрос № 227539 от 13 августа 2025 г.)
При определении должностных обязанностей работника бывает проблематично предусмотреть все возможные трудовые действия, которые могут от него потребоваться, поэтому работодатели нередко оставляют себе «лазейку», подстраховываясь на случай возникновения необходимости в выполнении работником таких обязанностей, которые прямо поименованы не были, и включают в трудовой договор или должностную инструкцию положение об обязанности работника выполнять «иные поручения работодателя». Но это не значит, что работодатель вправе требовать от работника выполнения любых его распоряжений, поясняют специалисты Роструда. В консультации чиновников говорится, что под иными поручениями работодатель может подразумевать только те, которые непосредственно относятся к трудовой функции работника. Приведенная позиция Роструда подтверждается и судебной практикой. Так, например, Президиум Хабаровского краевого суда заключил, что пункт должностной инструкции, предусматривающий выполнение работником распоряжений руководителя, не может являться основанием для возложения на работника обязанности выполнять поручения, не составляющие его трудовую функцию, определенную его трудовым договором и должностной инструкцией (постановление от 8 апреля 2019 г. № 4Г-274/2019). Аналогичные выводы можно обнаружить в определениях Свердловского областного суда от 20 апреля 2018 г. № 33-6781/2018, Верховного суда Республики Коми от 14 июня 2012 г. № 33-2195/2012)
Минтруд России дал рекомендации по снижению уровня производственного травматизма
Источник: Письмо Минтруда России от 14 июля 2025 г. № 15-3/10/В-11850
Министерство сообщает о росте уровня производственного травматизма. Основными причинами несчастных случаев на производстве являются неудовлетворительная организация производства работ, нарушение ПДД, нарушение технологического процесса, а также несоблюдение работниками трудового распорядка и дисциплины труда.
Отмечаются факты неприменения средств индивидуальной защиты (СИЗ), в том числе вследствие необеспеченности ими работодателем, а также недостатки в организации и проведении подготовки работников по охране труда.
В структуре несчастных случаев на производстве преобладают несчастные случаи, обусловленные причинами организационного характера. Среди несчастных случаев на производстве с тяжелыми последствиями преобладает падение пострадавшего с высоты.
Даны рекомендации по снижению уровня производственного травматизма:
- провести мероприятия для предотвращения травматизма с участием ведомств и органов местного самоуправления, включая совещания, комиссии по охране труда и трехсторонние комиссии;
- постоянно осуществлять мониторинг состояния травматизма; актуализировать нормативные правовые акты; разрабатывать мероприятия, включая входящие в госпрограммы, с учетом финансирования и целевых показателей;
- информировать работодателей о причинах несчастных случаев и профилактике через вебинары, тренинги, выставки и конкурсы.
Роспотребнадзор выпустил рекомендации по правилам гигиены на рабочих местах
Источник: Информация Роспотребнадзора. Размещена на сайте 25 августа 2025года.
По информации от 25 августа 2025 года, Роспотребнадзор выпустил рекомендации по правилам гигиены на рабочих местах:
- Смена уличной обуви. Это помогает снизить количество заносимой грязи и пыли, а также уменьшает риск возникновения неприятного запаха.
- Протирание рабочего стола. Даже если за день сотрудник никуда не выходил, перед обедом нужно вымыть руки с мылом или использовать дезинфицирующие средства.
- Не касаться глаз, носа и ртабез предварительной гигиенической обработки.
- Правильная настройка кондиционера. Поток воздуха не должен быть направлен на сотрудников, фильтры нужно вовремя обслуживать, а температура в помещении должна быть не ниже 21 °С.
- Соблюдение санитарных норм в зоне приёма пищи. Столы нужно протирать до и после еды, посуду — сразу мыть, а раковину — проверять на наличие остатков пищи.
- Маркировка контейнеров с едой. Рекомендуется указывать на них имя владельца и дату.
- Отказ от выбрасывания пищевых отходовв корзины для бумаги. При отсутствии отдельного контейнера для органических отходов мусор необходимо выносить ежедневно в конце рабочего дня.
- Рекомендации для сотрудников, почувствовавших недомогание. Нужно оставаться дома и при необходимости вызвать врача.
- Действия при кашле. На рабочем месте при кашле следует прикрывать рот сгибом локтя или одноразовой салфеткой, которую нужно немедленно выбросить, а затем вымыть руки.
Более подробную информацию можно найти на официальном сайте Роспотребнадзора и по телефону для справок: 8 (499) 973-26-90.
Максимальное пособие при производственной травме может составить 476 тыс. руб.
Источник: Телеграммканал Социального Фонда России
СФР назвал конкретную сумму, которую может получить работник, пострадавший при выполнении своих трудовых обязанностей. При травме на работе или профзаболевании пособие по временной нетрудоспособности выплачивается в размере 100% от среднего месячного заработка работника. При этом стаж не имеет значения. Максимальный размер выплаты за полный календарный месяц в 2025 году составляет 476 474,08 руб.», – отметил Соцфонд в своем телеграм-канале. Чтобы получить пособие, нужно в медицинском учреждении сообщить, что травма связана с трудовой деятельностью. Тогда врач откроет соответствующий лист нетрудоспособности и установит степень тяжести повреждения.
По факту трудового инцидента обязательно организуют расследование. Его проведет специальная комиссия, которую должен создать работодатель. По результатам расследования будет составлен акт о несчастном случае на производстве. В нем опишут виды травм и причины их получения, укажут точное время и продолжительность инцидента, а также установят вероятность вины самого работника (она может повлиять на размер пособия) (ст. 230.1 Трудового кодекса).
Готовый акт пострадавший должен получить в течение трех календарных дней после расследования. В тот же срок документы направят в СФР для оформления пособия.
Напомним, пособие по временной нетрудоспособности в связи с несчастным случаем на производстве выплачивается за весь период нетрудоспособности до выздоровления работника или установления учреждением медико-социальной экспертизы стойкой утраты профессиональной трудоспособности. Кроме пособия, пострадавший может рассчитывать:
- на единовременную страховую выплату в максимальном размере 154 920,78 руб.;
- ежемесячные страховые выплаты в сумме максимум 119 118,52 руб.;
- оплату дополнительных расходов на медицинскую, социальную и профессиональную реабилитацию застрахованного (при наличии прямых последствий страхового случая).
Профстандарт для специалистов по охране труда является обязательным к применению
Источник: Информационный портал «Онлайнинспекция.РФ» (август 2025 г.)
По мнению Роструда, в части требований к образованию специалистов по охране труда профессиональный стандарт обязателен к применению.
- Согласно части 1 статьи 195.3 ТК РФ работодатели обязаны соблюдать профессиональные стандарты в части квалификационных требований для выполнения определенной трудовой функции, установленных ТК РФ, федеральными законами или иными нормативными правовыми актами.
- Статьей 223 ТК РФ определено, что для обеспечения соблюдения требований охраны труда работодатели, у которых численность работников превышает 50 человек, обязаны создать службу охраны труда или ввести должность специалиста по охране труда. Если численность работников не превышает 50 человек, работодатель самостоятельно решает, вводить ли такую должность или службу. При отсутствии у работодателя с численностью до 50 человек службы охраны труда или специалиста с соответствующим образованием их функции могут выполнять: индивидуальный предприниматель (лично), руководитель организации, уполномоченный сотрудник или привлеченная по гражданско-правовому договору организация (индивидуальный предприниматель), оказывающая услуги в области охраны труда.
- Таким образом, по мнению Роструда, для приема на работу специалиста по охране труда Трудовой кодекс требует наличия соответствующего образования, что делает обязательным соблюдение профессионального стандарта«Специалист в области охраны труда» в части квалификационных требований.
- Согласно профессиональному стандарту, специалист по охране труда должен иметь:
- высшее образование (бакалавриат) по профилю охраны труда, либо
- высшее образование (непрофильное) и дополнительное профессиональное образование по программам переподготовки в области охраны труда, либо
- среднее профессиональное образование и дополнительное профессиональное образование в области охраны труда.
Также для специалистов со средним профессиональным образованием требуется опыт работы в области охраны труда не менее 3 лет.
Оформление журнала ознакомления работников с ЛНА не является обязательным
Источник: Ответ с портала Роструда «Онлайнинспекция.РФ» (вопрос № 227348 от 11 августа 2025 г.).
В силу ст.22 и 68 ТК РФ работодатель обязан знакомить работников под роспись с локальными нормативными актами, непосредственно связанными с их трудовой деятельностью Требований к порядку фиксации факта такого ознакомления закон не устанавливает. На практике для этого часто используются специальные журналы ознакомления с ЛНА.
Однако, как подчеркивает Роструд в одной из своих недавних консультаций, обязательным оформление таких журналов не является. В качестве альтернативы чиновники упоминают возможность отражения перечня ЛНА, с которыми был ознакомлен работник, в трудовом договоре.
Есть и другие способы, к которым также часто прибегают кадровые специалисты и которые не вызывают претензий у контролирующих органов: оформление отдельного от трудового договора листа ознакомления работника с необходимым перечнем локальных нормативных актов или создание листов ознакомления работников с каждым ЛНА в виде приложения к нему.
Судебная практика
Прохождение медосмотра в выходной не всегда оплачивается в двойном размере
Источник: Определение Третьего КСОЮ от 9 июня 2025 г. № 8Г-9546/2025
Согласно ст. 185 ТК РФ на время прохождения обязательного медицинского осмотра за работником сохраняется средний заработок по месту работы. Большинство специалистов сходятся во мнении, что при направлении работника на медосмотр в выходной день фактически происходит привлечение его к исполнению обязанностей, которое должно оплачиваться по правилам ст.153 ТК РФ. Однако, если суд не усмотрит в действиях работодателя как такового направления работника на медосмотр именно в выходной, то работник может остаться вообще без оплаты.
Интерес в контексте обсуждения этой темы представляет и недавнее определение Третьего КСОЮ. Работодатель своевременно направил работника на медосмотр, однако тот так и не прошел его до истечения срока действия предыдущего медицинского заключения, в связи с чем был отстранен от работы в соответствии со ст. 76 ТК РФ, и отправился на медосмотр уже после этого. Правомерность действий работодателя по отстранению от работы работник не оспаривал, а вот с размером оплаты периода прохождения медосмотра – не согласился. Медосмотр работник проходил в дни, являвшиеся по его графику выходными, но работодатель время медосмотров оплатил по среднему заработку. Работник же как раз считал, что такое время должно оплачиваться в двойном размере по правилам ст. 153 ТК РФ.
Суд признал, что в данной ситуации прав был работодатель: оплате в двойном размере прохождение медосмотров в выходной подлежит «только в случае своевременного прохождения истцом медицинской комиссии при необеспечении работодателем возможности ее прохождения в рабочее время».
Суд признал увольнение незаконным из-за нарушения порядка применения взыскания
Источник: Определение Восьмого КСОЮ от 5 августа 2025 г. № 8Г-10015/2025
Работнице в суде удалось добиться восстановления на прежнем месте после увольнения в связи с появлением на работе в состоянии алкогольного опьянения. Хотя суд и признал доказанным сам факт проступка, несоблюдение работодателем порядка применения дисциплинарного взыскания в итоге привело к признанию увольнения незаконным.
В частности, работодатель, по мнению суда, некорректно действовал при истребовании у работника объяснений. Напомним, что в силу ст. 193 ТК РФ до применения дисциплинарного взыскания работодатель должен затребовать от работника письменное объяснение.
В рассматриваемом случае работница совершила проступок 20 августа, а в период с 22 августа по 10 сентября она была временно нетрудоспособна. Однако, несмотря на открытие работницей больничного, работодатель 22 августа по телефону сообщил ей о необходимости прибыть в офис для получения требования о предоставлении объяснений. Работница это указание исполнила и требование работодателя получила, а сами объяснения предоставила 26 августа, после чего и была уволена в первый день выхода на работу. Суд же указал, что затребование работодателем от работника письменного объяснения в период его временной нетрудоспособности свидетельствует о нарушении работодателем процедуры привлечения работника к дисциплинарной ответственности.
Позиция о недопустимости истребования у работников объяснений по факту дисциплинарного проступка в период больничного получила массовое распространение в судах общей юрисдикции после того, как соответствующий тезис, утвержденный Президиумом Верховного Суда РФ 9 декабря 2020 г., попал в Обзор практики.
Руководство заплатит компенсацию за несвоевременное информирование о профрисках
Источник: Апелляционное определение СК ГД Костромского областного суда от 9 июня 2025 г. по делу № 33-1229/2025
Работник подал иск против работодателя, требуя признать незаконными идентификацию опасностей и оценку профессиональных рисков, а также бездействие работодателя, выразившееся в несвоевременном ознакомлении с результатами этой оценки. Истец также требовал компенсацию морального вреда в размере 15 тыс. руб.
Районный суд отклонил иск, указав, что истец мог самостоятельно ознакомиться с результатами оценки на сайте работодателя, а его действия были признаны недобросовестными. Однако областной суд установил, что работодатель действительно нарушил требования ст. 216.2 ТК РФ, не ознакомив истца своевременно с картой оценки профессиональных рисков. Суд признал, что размещение карты на сайте работодателя не является надлежащим способом информирования.
Доводы работодателя о препятствиях со стороны истца, отказавшегося от использования корпоративной сим-карты, суд признал несостоятельными. Для регистрации корпоративной сим-карты работодателю требовалось внести персональные данные истца в ЕСИА, что предполагало наличие у истца учетной записи на портале Госуслуг. Однако истец не давал согласия на обработку своих персональных данных и именно по этой причине отказался от корпоративной сим-карты. Суд подчеркнул, что работодатель мог своевременно направить истцу необходимые сведения почтовым отправлением.
В результате апелляционный суд частично удовлетворил иск, взыскав с работодателя компенсацию морального вреда в размере 5 тыс. руб.
Госинспекция труда заставила работодателя оформить акт Н-1 о несчастном случае
Источник: Апелляционное определение СК ГД Архангельского областного суда от 4 июня 2025 г. по делу № 33-3694/2025
Суд рассмотрел дело о несчастном случае на строительной площадке, где погиб разнорабочий, упав в лифтовую шахту с высоты 5,3 метра. Причиной трагедии стали отсутствие перекрытий и ограждений, недостаточное освещение рабочей зоны и несоблюдение требований безопасности.
Государственная инспекция труда обратилась в суд с иском к работодателю – физическому лицу без статуса индивидуального предпринимателя, у которого погибший работал без оформленного трудового договора. Истец требовал установить факт трудовых отношений и обязать работодателя оформить акт о несчастном случае по форме Н-1.
Суд первой инстанции удовлетворил иск, однако СФР подал апелляционную жалобу, оспаривая необходимость оформления акта Н-1, ссылаясь на отсутствие регистрации работодателя в качестве страхователя по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев и профессиональных заболеваний.
Апелляционный суд отклонил доводы СФР, указав, что неуплата работодателем страховых взносов не освобождает его от обязанностей по обеспечению безопасных условий труда и оформлению документов согласно ст. 230 ТК РФ.
Вопрос-ответ
Законно ли требование потенциального работодателя направить его на предварительный медосмотр без оформления трудового договора. Ведь в этом случае соискателю нужно проходить медицинский осмотр в свое личное время, которое фактически не оплачивается?
Действия работодателя в этом случае правомерны. Если соискатель претендует на работу с вредными и (или) опасными условиями труда, работодатель согласно абз. 14 ч. 3 ст. 214 ТК РФ обязан за счет собственных средств направить его на обязательный предварительный медосмотр, а также при необходимости, психиатрическое освидетельствование, при поступлении на работу. В случае, врачи в заключении укажут, что человек по медицинским показаниям не может трудиться на той должности, компания не имеет право заключать с ним трудовой договор.
Обязательное психиатрическое освидетельствование не заменяет медосмотр. Его проводят до предварительного медосмотра, и, если врачебная комиссия примет решение о непригодности, соискателя не направляют и на предварительный медосмотр (п. 11 Порядка проведения обязательных медосмотров, утв. приказом Минздрава России от 28.01.2021 № 29н).
Может ли штатный специалист по охране труда выполнять свои обязанности удаленно?
СОТ, в обязанности которого входит контроль за соблюдением правил по ОТ, проведением профилактической работы по предупреждению производственного травматизма и профзаболеваний, выполнением мероприятий по охране труда и других своих обязанностей закрепленных в законодательстве, не может работать удаленно.
Главный аргумент — выполнение обязанностей СОТа предусматривает его присутствие на рабочем месте. При этом эксперты Онлайнинспекции.рф допускают вариант комбинированного (гибридного) графика работы, при котором чередуется удаленка и нахождение на рабочем месте. Обязанности специалиста по охране труда, необходимый уровень квалификации и образования, который указан в действующем Профстандарте, увт. приказом Минтруда РФ от 22.04.2021 №274н. Если специалист по охране труда имеет любое среднее профессиональное образование, любое высшее образование, но не профильное, ему требуется пройти профессиональную переподготовка по охране труда. Согласно приказу Минобрнауки РФ от 24.03.2025 №266, установлен минимально допустимый срок освоения программ профессиональной переподготовки — не менее 250 часов.
Нужно ли увольнять СОТа, если у него нет необходимой квалификации: разъяснение ведомства
Работодатель вправе самостоятельно определять уровень образования СОТа и требования к его знаниям и опыту. Законодательство не предусматривает отстранение от работы по такому основанию. А уволить работника за несоответствие занимаемой должности или выполняемой работе из-за недостаточной квалификации, работодатель вправе только после проведения соответствующей аттестации.
Основные требования к квалификации. Закон не устанавливает жестких требований к образованию, но рекомендует ориентироваться на: Профстандарт «Специалист в области охраны труда», утв. приказом Минтруда РФ от 22.04.2021 № 274н: высшее образование (желательно по «Техносферной безопасности») или любое высшее + переподготовка по охране труда или Среднее специальное + переподготовка + 3 года опыта и Квалификационный справочник, утв. приказом Минздравсоцразвития РФ от 17.05.2012 № 559н. Он содержит градацию по категориям (I, II, без категории) с требованиями к стажу.
Можно ли взять на работу специалиста по ОТ без профильного образования?
Да, если у работника есть достаточный опыт в охране труда. Уровень квалификации при необходимости может подтвердить аттестационная комиссия на основании тестирования, практических заданий, анализа работы.
Можно ли уволить за отсутствие образования?
Нет, если работник фактически справляется с обязанностями. Увольнение возможно только после отрицательного заключения аттестационной комиссии и предложения другой работы (если есть вакансии).
Полезная статья: позиции и мнения экспертов (не является нормативным документов)
Что изменится в психиатрическом освидетельствовании с 1 марта 2026 по приказу Минздрава № 392н
Источник: «Справочник специалиста по охране труда», сентябрь 2025 года
С 1 марта 2026 года вступает в силу Приказ Минздрава РФ от 02.07.2025 № 392н и будет действовать до 1 сентября 2028 года. Это не Новый порядок, а изменения в действующий приказ Минздрава России от 20.05.2022 № 342н. Разберем все изменения по пунктам:
Изменение 1. Освидетельствование проводит комиссия врачей-психиатров. Формулировку «врачебной комиссией» в п. 3 приложения № 1 к приказу № 342н заменили на «комиссией врачей-психиатров». Суть: процедура остается комиссионной, но роль конкретизирована.
Изменение 2. Основание для направления закрепили жестче. В п. 4 приложения № 1 теперь прямо сказано: освидетельствование проводят на основании направления, выданного работодателем или его уполномоченным представителем. Без направления — никак.
| Важно! В интернете появилась информация, что якобы с 1 марта 2026 года работодатели смогут по своему усмотрению направлять любого сотрудника на психиатрическое освидетельствование, если заподозрят у него отклонения. Министерству здравоохранения РФ пришлось официально опровергнуть эти слухи. В ведомстве разъяснили, что правила останутся прежними: направлять на психиатрическую комиссию можно только работников определенных категорий и только на предусмотренных законом основаниях. Сам факт подозрительного или «странного» поведения еще не дает право принудить сотрудника пройти психосвидетельствование без соответствующих показаний. Если же у работника возникло острое психическое расстройство и он представляет опасность, действует иной порядок: вызывается бригада психиатрической помощи, и уже врачи скорой помощи решат, нужна ли госпитализация или освидетельствование (п. 4 ст. 23 и п. 3 ст. 25 Закона № 3185-1). Для большинства же работодателей важно помнить: никаких «массовых» отправлений на психиатрическую комиссию по личной прихоти руководства не вводится. Необходимо спокойно следовать требованиям закона – направлять на освидетельствование тех, кого нужно, и не трогать тех, кого не положено. |
Изменение 3. Появилась обязанность направлять по результатам ПМО. Добавлен новый п. 4 (1): если на обязательном периодическом медосмотре выявили признаки психического расстройства, работодатель обязан направить работника на психосвидетельствование. Привязка — к ч. 8 ст. 220 ТК РФ.
Изменение 4. Из перечня видов деятельности убрали «гостайну». Пункт 10 приложения № 2 к приказу № 342н признан утратившим силу. Это означает: сам по себе допуск к сведениям, составляющим государственную тайну, больше не является основанием для обязательного психосвидетельствования.
Периодичность проведения психосвидетельствования.
Повторно каждые пять лет освидетельствование сейчас проходить не нужно — закон не требует переосвидетельствования через определенные интервалы времени, в отличие от старых норм. Ранее, до вступления приказа № 342н, все представители некоторых профессий (водители, педагоги, пищевики, работники транспорта и др.) обязаны были раз в 5 лет посещать психиатрическую комиссию. Теперь подход изменился: если работник уже проходил психосвидетельствование и продолжает ту же работу, второй раз его не направляют без необходимости. Исключение — случаи, когда врач-психиатр на обычном медосмотре выявит признаки психического расстройства. В этом случае работодатель обязан выдать направление на внеочередное психиатрическое освидетельствование. Например, если при периодическом медосмотре психиатр обнаружил у работника подозрения на заболевание, то для допуска такого сотрудника к дальнейшей работе потребуется внеплановая проверка комиссией. Без медицинских показаний или предусмотренных законом оснований отправлять сотрудника на психиатрическую комиссию нельзя.
Оплата психосвидетельствования: работодатель или работник.
Все расходы на проведение обязательных психиатрических освидетельствований несет работодатель. Это прямо указано в ч. 9 ст. 220 ТК РФ: все предусмотренные этой статьей медосмотры и психосвидетельствования осуществляются за счет средств работодателя. Таким образом, организация должна оплачивать услуги врачебной комиссии (по договору с медучреждением). Даже если по итогам комиссии кандидат будет признан непригодным и не попадет на работу, оплатить счет клиники обязан работодатель, а не сам гражданин. Учтите это при планировании: психиатрическая комиссия — обязательная часть процесса трудоустройства на определенные должности, и ее расходы включаются в затраты на охрану труда.
Кто подлежит психиатрическому освидетельствованию.
Закон определяет четкий перечень должностей и работ, для которых требуется прохождение психиатрической комиссии. Таких видов работ 17, они перечислены в приложении № 2 к приказу Минздрава России от 20.05.2022 № 342н. Если работник выполняет любую из этих работ, работодатель обязан организовать для него обязательное психосвидетельствование. Ниже приводим полный список указанных видов деятельности:
- Управление транспортными средствами или управление движением транспортных средств (все виды транспорта).
- Присмотр и уход за детьми (работники детских садов, школ, интернатов, лагерей и пр.).
- Работы с взрывчатыми материалами и веществами – их производство, перевозка, организация хранения или применение.
- Работа со сведениями, составляющими государственную тайну (должности, предполагающие допуск к гостайне).
- Использование атомной энергии (любые должности, связанные с работой на объектах атомной отрасли).
- Монтаж, наладка, обслуживание, ремонт и управление режимом работы электроустановок (электроэнергетика, электросети и др.).
- Участие в обороте гражданского и служебного оружия (например, вооруженная охрана, хранение или выдача оружия).
- Монтаж, наладка, обслуживание, ремонт и управление режимом работы объектов теплоснабжения (котельные, тепловые сети и т.п.).
- Аварийно-спасательные работы и тушение пожаров (в том числе службы пожарной охраны, спасатели МЧС).
- Обслуживание оборудования под давлением свыше 0,07 МПа, которое подлежит учету в Ростехнадзоре (например, паровые котлы, компрессоры высокого давления).
- Забор, очистка и распределение питьевой воды в системах централизованного водоснабжения (водоканалы, станции очистки воды).
- Автоматизированный контроль технологических процессов в химической и нефтехимической промышленности.
- Управление подъемными механизмами (включая краны), которые подлежат учету в Ростехнадзоре (крановщики, лифтеры на опасных объектах и др.).
- Подземная добыча угля (шахтеры в угольных шахтах).
- Работа с возбудителями инфекционных заболеваний (контакт с патогенами в лабораториях, медучреждениях и пр.).
- Эксплуатация и ремонт скважин и установок (например, нефтяные и газовые скважины, буровые установки).
- Ведение педагогической деятельности в образовательных организациях (учителя, преподаватели, воспитатели и другие педагоги).
Если должностные обязанности работника попадают под любой из вышеперечисленных пунктов, ему необходимо проходить психиатрическую комиссию. Соответственно, работодатель должен таких сотрудников направлять на освидетельствование не реже, чем это требуется по закону. Важно понимать, что список закрыт: никого за его рамками отправлять не нужно и нельзя.
Пример 1. Офисные работники (секретари, бухгалтеры, экономисты, IT-специалисты и т.д.), которые заняты обычным офисным трудом, не подлежат обязательному психосвидетельствованию — их деятельность не связана ни с оружием, ни с детьми, ни с взрывчатыми веществами или другими перечисленными факторами.
Пример 2. Бухгалтер в торговой фирме или офис-менеджер не должны проходить никаких психиатрических комиссий, так как выполняют обычную работу, не включенную в перечень.
Однако следует учесть нюансы. Иногда должность носит «мирное» название, но фактически связана с перечисленными видами работ. Например, сотрудник может числиться инженером или даже офисным клерком, но если в рамках своих обязанностей он имеет допуск к государственной тайне или выполняет педагогические функции, то он подлежит освидетельствованию. То же касается случаев, когда «офисный» сотрудник совмещает должность: скажем, инженер по документации, который параллельно отвечает за контроль химического процесса на производстве, или руководитель, лично эксплуатирующий оборудование. Всегда смотрите на суть выполняемых работ. Если они присутствуют в перечне – направление на психиатрическую комиссию обязательно.
Важно! В порядке № 342н не приведен Перечень медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности. По правилам, такой перечень должны утверждать и пересматривать каждые пять лет. Однако в первом пункте порядка указано, что освидетельствование проходят работники, осуществляющие отдельные виды деятельности, указанные в приложении № 2 к приказу. Поэтому нет необходимости направлять работника только по факту наличия на рабочем месте производственного шума, вибрации.
Таким образом, психиатрическое освидетельствование должно быть организовано вне зависимости от класса условий труда, если работник выполняет указанные в новом порядке виды деятельности.