Вы знаете какой праздник отмечается 28 апреля
День охраны труда — это международный праздник, который отмечается ежегодно в 175 странах мира, включая Россию.
История праздника берет свое начало в 80 годы XX века. В 1989 году профсоюзы и рабочие в США и Канаде организовали День памяти погибших сотрудников.
Идеи, заложенные тогда, актуальны и сегодня — это привлечь внимание как государств, работодателей, так и общественности к проблемам в области безопасности и охраны труда, к росту числа травм, заболеваний и смертельных случаев на рабочем месте.
Международная организация труда (МОТ) предложив в 1996 году учредить Всемирный день охраны труда. Для проведения праздника была выбрана дата — 28 апреля.
Инициативу поддержали рабочие коллективы и профсоюзы большинства стран, но в России первый раз День охраны труда отметили только в 2003 году.
В этот день во всех регионах мира правительства, профсоюзы, работодатели и специалисты-практики в области охраны труда организуют мероприятия, приуроченные к празднику.
МОТ ежегодно отмечает Всемирный день охраны труда, уделяя особое внимание какой-либо актуальной теме. Например, в 2024 году была выбрана тема — «Влияние изменения климата на безопасность и гигиену труда».
Немного статистики. По данным МОТ за последние 10 лет в мире на 5% выросло число жертв несчастных случаев и профзаболеваний заболеваний и приблизилось к цифре в 3 миллиона человек! Ежегодно в результате несчастных случаев на производстве гибнет более 330 тысяч человек!
МОТ констатирует, что самые опасные отрасли производства — это сельское и лесное хозяйство, строительство, рыболовство, обрабатывающая промышленность. На долю этих отраслей приходится 63% всех несчастных случаев со смертельным исходом — более 200 тысяч в год. Причем мировая статистика фиксирует наивысшую смертность среди работников Азиатско-Тихоокеанского региона (более 60% от общего числа).
По данным СФР в 2023 году на отечественных предприятиях трудились около 48 миллионов человек, 7 миллионов из — в условиях вредного и опасного производства.
В среднем ежегодно происходит порядка 35 тысяч несчастных случаев, около 1700 заканчиваются гибелью работников. Жертвами профессиональных заболеваний становятся около 5 тысяч человек, что, кстати, в 1,5 раза ниже показателей десятилетней давности.
А что в России? Одно из первых документальных закреплений охрана труда получила в годы правления Елизаветы I. Трактат Ломоносова М.В. «Первые основания металлургии или рудных дел» (1742 г.) затронул вопросы организации труда «горных людей». В 1744 году был принят закон, создающий более мягкие условия ночного труда на фабриках и заводах.
В XIX веке появились первые нормотворческие акты по охране труда. Среди них Закон о надзоре за работами в частных рудниках и на заводах в плане (видах) их безопасности (1818 г.), Кодекс правил работы (1859 г.), Закон о запрете детского труда (1882 г.), приведший к образованию Фабричной инспекции, как органа государственного контроля. В 1899 году появились первые санитарными правилами по работе с опасными веществами (ртутью, свинцом).
XX век стал веком становления и развития института охраны труда. В начале советской эпохи в 1917 году в газете «Правда» появились лозунги рабочего класса: «Земля — крестьянам!», «Охрана труда — рабочим!». В 1918 года был принят «Кодекс законов о труде РСФСР» (многим известный как КЗоТ). В послевоенные годы охрана труда по понятным причинам развивалась инертно, и только в период хрущевской «оттепели» были приняты ряд решений, направленных на улучшение условий труда в СССР.
Современная охрана труда в России определена как система сохранения жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности, включающая в себя правовые, социально-экономические, организационно-технические, санитарно-гигиенические, лечебно-профилактические, реабилитационные и иные мероприятия (ст. 209 ТК).
Из определения видно, что это довольно глобальная система по поддержанию профессионального долголетия, безопасности жизни и здоровья работников, которая должна реализовываться на всех уровнях — начиная от государства, заканчивая работодателем. На практике, выстроить систему получается далеко не у всех работодателей, многие еще к охране труда подходят по остаточному принципу, да и государство ко многим мероприятиям подходит формально.
Создать у себя нормально функционирующую и должным образом финансируемую систему охраны труда могут позволить себе только крупные российские компании, такие как Газпром, Северсталь, Росатом и т.п. На этих предприятиях создаются максимально безопасные условия работы сотрудников.
Промышленные лидеры все активнее разрабатывают и внедряют комплексные программы охраны труда. Например, «Здоровье Северстали», «Каркас безопасности» Газпромнефти, «Промышленная безопасность» Лукойла, «Выгодно не скрывать» Росэнергоатома, «Нетерпимость к нарушениям безопасности труда» Магнитогорского металлургического комбината и ряд других. Такие примеры показывают, что лидеры бизнеса ставят охрану труда на значимое место.
К сведению. В честь Всемирного дня охраны труда период с 22 по 28 апреля 2024 года Минздрав объявило Неделей популяризации лучших практик укрепления здоровья на рабочих местах.
Основная «законотворческая функция» в области охраны труда в России возложена на Минтруда. За годы существования СССР накопилось достаточно много нормативных актов в области охраны труда и многие устарели. Несколько лет назад Правительством была дана установка на их пересмотр и отмену «старых ненужных документов» (так называемая «регуляторная гильотина»). Результаты уже есть, но охрана труда по-прежнему остается очень бюрократизированной сферой, требуется много «бумажной работы», причем порой ненужной.
Конечно же, хочется, чтобы государство и работодатели больше внимания уделяли профилактике травматизма на производстве, и работа в этом направлении ведется. Не так давно Минтруд присоединился к Глобальному движению «Vision ZERO» («нулевой травматизм»), основная стратегическая цель которого — свести к нулю количество несчастных случаев со смертельным исходом и минимизировать потери в результате производственного травматизма.
Также Минтруд разработал и внедрил Единую общероссийскую справочно-информационную систему по охране труда (ЕИСОТ), которая должна «опрозрачивать» многие вопросы охраны труда на предприятиях и повысить тем самым безопасность труда в России. Но на сегодняшний день ЕИСОТ не заработала еще в должной мере и пока не выполняет в полном объеме тех функций, которые в нее были заложены.
Эффективной мерой стимулирования работодателей для осуществления мероприятий по охране труда является их частичное финансирование государством.
Так, в 2023 году СФР на такие меры направил предприятиям более 20 миллиардов рублей, а в 2024 планируется потратить уже около 30 миллиардов рублей, большая часть которых уходит у работодателей на закупку средств индивидуальной защиты (спецодежда, средства для защиты ног), на медицинские осмотры и на санаторно-курортное лечение работников.
Всемирный день охраны труда — это лишний повод напомнить каждому работодателю о той роли и значении, которое отводится охране труда на предприятии и каковы последствия невнимания к безопасности труда.
Вместе с тем хочется подчеркнуть, что любые меры, направленные на сохранение жизни и здоровья сотрудников и обеспечение их безопасности, будут напрямую отражаться на результативности рабочего процесса и, как итог, на прибыли самого работодателя.