Организация СОУТ в 2025 году

Введение в специальную оценку условий труда

Что такое специальная оценка условий труда (СОУТ)?

Специальная оценка условий труда — единый комплекс мероприятий по выявлению вредных и опасных факторов производственной среды. Её цель — измерить степень воздействия этих факторов на работника и определить, нужны ли меры по улучшению условий труда.

Проще говоря, СОУТ показывает, насколько безопасно рабочее место. Шум, вибрация, химические вещества, микроклимат — всё это измеряется приборами, а не «на глаз». Результаты фиксируются в отчёте, который становится основой для решений: какие средства защиты выдать, какие компенсации положены, нужна ли модернизация оборудования.

Зачем нужна организация СОУТ на рабочих местах?

Обязанность по организации и финансированию СОУТ возлагается на работодателя — это прямое требование Федерального закона от 28.12.2013 N 426‑ФЗ. Процедура проводится совместно с аккредитованной организацией по гражданско‑правовому договору.

Для бизнеса СОУТ — это не только законодательное требование. Это инструмент управления рисками. Вы заранее знаете, где могут возникнуть проблемы со здоровьем сотрудников, где нужны средства индивидуальной защиты, где стоит пересмотреть технологию. Это снижает вероятность несчастных случаев, претензий от работников и штрафов от Государственной инспекции труда.

Кроме того, результаты СОУТ влияют на размер страховых взносов в Социальный фонд России: чем выше класс вредности, тем выше тариф дополнительных взносов. Грамотная организация работ по СОУТ помогает оптимизировать эти расходы.

Порядок проведения СОУТ

Этапы организации СОУТ

Процедура начинается с приказа работодателя о создании комиссии. Состав должен быть нечётным — это требование закона. В комиссию входят представители работодателя, специалист по охране труда, представители профсоюза (если он есть). Комиссия утверждает перечень рабочих мест, подлежащих оценке.

Затем заключается договор с аккредитованной организацией — исполнителем СОУТ. Важный момент: исполнитель обязан внести сведения о договоре в федеральную государственную информационную систему учёта и получить идентификационный номер. Срок — не позднее пяти рабочих дней со дня заключения договора. Этот номер сообщается работодателю.

Дальше начинается собственно оценка. Эксперт организации проводит идентификацию потенциально вредных и опасных факторов. Если факторы выявлены — выполняются инструментальные измерения: шум, освещённость, концентрация химических веществ в воздухе, тяжесть трудового процесса и так далее. Все измерения фиксируются в протоколах.

На основе протоколов эксперт присваивает каждому рабочему месту класс условий труда. Результаты оформляются в отчёт, который подписывается всеми членами комиссии. Если кто‑то не согласен — он может изложить особое мнение в письменной форме.

Финальный этап — внесение результатов в федеральную систему учёта (ФГИС СОУТ). С этого момента начинается отсчёт пятилетнего срока действия оценки.

Рекомендации и лучшие практики

Частая ошибка — формальный подход к составлению перечня рабочих мест. Если вы объедините в одно «аналогичное» рабочее место сотрудников с разными условиями труда, результаты будут некорректными. Например, два токаря на одном участке могут работать на станках разного года выпуска — уровень шума и вибрации может отличаться существенно.

Ещё один момент: не стоит экономить на качестве измерений. Дешёвые исполнители иногда используют устаревшие приборы или проводят замеры «для галочки». Это выявляется при проверках Государственной инспекции труда — и тогда придётся проводить СОУТ заново, плюс штрафы.

После утверждения отчёта работодатель обязан ознакомить работников с результатами под подпись в течение 30 календарных дней. Если условия труда признаны вредными или опасными — нужно реализовать мероприятия по улучшению: установить вентиляцию, выдать средства защиты, пересмотреть режим работы.

Если вредных факторов не выявлено — оформляется декларация соответствия условий труда государственным нормативным требованиям. Она действует пять лет и автоматически продлевается ещё на пять, если не произошло несчастных случаев или профзаболеваний.

Схема процесса организации СОУТ: приказ → договор → идентификация → измерения → отчёт → регистрация в ФГИС → ознакомление работников → мероприятия по улучшению.

Классификация условий труда

Классы условий труда и их значение

По итогам СОУТ каждому рабочему месту присваивается один из четырёх классов:

Класс 1 — оптимальные условия. Вредные факторы отсутствуют или не превышают безопасных уровней. Работник полностью сохраняет работоспособность.

Класс 2 — допустимые условия. Факторы присутствуют, но в пределах нормативов. Организм восстанавливается к началу следующей смены.

Класс 3 — вредные условия. Факторы превышают нормативы. Класс делится на четыре подкласса (3.1, 3.2, 3.3, 3.4) в зависимости от степени превышения. Работникам положены компенсации: сокращённый рабочий день, дополнительный отпуск, повышенная оплата труда, молоко или лечебно‑профилактическое питание.

Класс 4 — опасные условия. Воздействие факторов в течение рабочей смены создаёт угрозу жизни, высокий риск острого профессионального заболевания. Работа в таких условиях допускается только с применением эффективных средств индивидуальной защиты и при строгом соблюдении режимов труда и отдыха.

Как определяется класс условий труда?

Класс определяется на основе инструментальных измерений и сравнения полученных значений с гигиеническими нормативами. Например, если уровень шума на рабочем месте составляет 85 дБА при норме 80 дБА — это уже класс 3.1 (вредные условия первой степени).

Эксперт учитывает все факторы: физические (шум, вибрация, освещённость, микроклимат), химические (концентрация веществ в воздухе), биологические (микроорганизмы), тяжесть и напряжённость трудового процесса. Итоговый класс присваивается по наихудшему показателю.

Связь класса условий труда с льготами и охраной труда

Класс условий труда напрямую влияет на объём гарантий и компенсаций. При классе 3.1 работнику положена доплата минимум 4% к окладу. При классе 3.2 — ещё и дополнительный отпуск минимум 7 календарных дней. При классе 3.3 и 3.4 — сокращённая рабочая неделя (не более 36 часов).

Кроме того, класс влияет на размер дополнительных страховых взносов в Социальный фонд России. Для класса 3.1 тариф составляет 2%, для класса 3.2 — 4%, для класса 3.3 — 6%, для класса 3.4 — 7%, для класса 4 — 8%. Это ощутимая статья расходов, особенно если у вас много рабочих мест с вредными условиями.

Ответственность за нарушение требований СОУТ

Штрафы и санкции за непроведение СОУТ

Непроведение специальной оценки условий труда влечёт административную ответственность по статье 5.27.1 КоАП РФ. Для должностных лиц штраф составляет от 5 000 до 10 000 рублей, для юридических лиц — от 60 000 до 80 000 рублей. При повторном нарушении суммы возрастают: для должностных лиц — от 30 000 до 40 000 рублей или дисквалификация на срок от одного года до трёх лет, для юридических лиц — от 100 000 до 200 000 рублей или приостановление деятельности на срок до 90 суток.

Последствия для работодателя при отсутствии СОУТ

Помимо штрафов, отсутствие СОУТ создаёт риски в трудовых спорах. Если работник получит профессиональное заболевание или пострадает в результате несчастного случая, а работодатель не провёл оценку условий труда — это отягчающее обстоятельство. Суд может взыскать с работодателя компенсацию морального вреда и упущенного заработка в повышенном размере.

Кроме того, без результатов СОУТ невозможно корректно оформить трудовые договоры: вы не знаете, какие компенсации положены работникам, какие средства индивидуальной защиты выдавать, какой режим труда и отдыха устанавливать. Это прямое нарушение Трудового кодекса РФ.

Заключение

Организация проведения специальной оценки условий труда — обязанность каждого работодателя. Это не просто требование закона, а инструмент, который помогает управлять охраной труда системно и предсказуемо.

Выбирайте аккредитованную организацию с опытом работы в вашей отрасли. Проверьте наличие аккредитации в реестре Минтруда России. Участвуйте в работе комиссии, контролируйте процесс измерений, задавайте вопросы эксперту.

После получения отчёта не откладывайте мероприятия по улучшению условий труда. Иногда достаточно установить дополнительную вентиляцию или заменить устаревшее оборудование — и класс условий труда снижается, а вместе с ним снижаются расходы на компенсации и страховые взносы.

Помните: безопасность должна быть измерима, доказуема и экономически обоснована.